Привет.
В последние дни вовсю обсуждается тема детских SIM-карт, которые государство планирует вводить в России. Очень часто звучит утверждение, что такие SIM-карты появляются впервые, что в корне неверно. Детские тарифы в России существуют несколько десятилетий, они есть у каждого оператора большой четверки. Причем тарифы различаются наполнением, возможностями и многими другими моментами. Посмотрите на скриншоты двух тарифов от «МегаФона» и МТС, привожу их в качестве примера, не более того.
Впервые тема детских SIM-карт возникла в августе 2025 года. На форуме «Цифровая эволюция» глава Минцифры Максут Шадаев сказал следующее: «Минцифры предлагает ввести детские сим-карты, которые будут иметь определенные настраиваемые родителем средства фильтрации трафика. До 14 лет». Дальше эта темы всплывала в разном качестве и от разных людей. Тогда же Вячеслав Володин провел опрос о полезности таких детских SIM-карт, найти его можно вот тут.
Недавно Вячеслав Володин более развернуто высказался о возможностях таких детских SIM-карт:
«По данным МВД, число детей, ставших жертвами телефонных и интернет-мошенников, за последние два года увеличилось на 30%.
Если в 2023 году их было почти 3,8 тыс., то в 2025 году от таких преступлений пострадали порядка 5 тыс. несовершеннолетних.
Детские сим-карты, благодаря родительскому контролю и расширенной фильтрации трафика, должны способствовать защите ребёнка от действий мошенников и различного вида угроз.
В первую очередь подразумевается возможность ограничивать пользование определёнными сервисами и просмотр нежелательного контента.
Также взрослые смогут получать геопозицию своих детей без подачи официального заявления, что позволит оперативно узнавать местонахождение ребёнка, если он долго не выходит на связь.
Разрабатываемые меры направлены на то, чтобы уберечь детей от опасностей, с которыми в том числе они могут столкнуться в интернете или по телефону.
Депутаты Государственной Думы считают, что профильное министерство должно как можно скорее ввести в оборот детские сим-карты.
Если для этого потребуется внесение изменений в федеральное законодательство, оперативно это сделаем.
Речь идёт о защите детей».
Источник: https://t.me/vv_volodin/1297
В публично доступных документах нет никакого описания регламента работы таких детских SIM-карт, но если посмотреть на канву рынка телекома, то можно сделать несколько выводов. Начну с того, что государство постепенно приводит в порядок данные об оформленных на каждого гражданина или иностранца SIM-картах. Граждане России могут посмотреть в профиле на «Госуслугах» количество оформленных на них SIM-карт. Напомню, что с 1 ноября 2025 года предельное количество SIM-карт для российского гражданина — двадцать штук.
В России проживает около 25 млн детей в возрасте до 15 лет, к сожалению, не нашел статистики, учитывающей возраст до 14 лет, но это не так важно. Официально оформить на себя SIM-карту может только подросток, имеющий паспорт, до достижения 18 лет такая SIM-карта может иметь ряд ограничений (отсутствие международного роуминга, платежных средств и так далее). Иногда операторы для подростка в возрасте от 14 до 18 лет также требуют письменное разрешение родителей, чтобы оформить на них контракт.
Главный документ, регулирующий услуги связи, — «Закон о связи», в нем нет такого термина, как детская SIM-карта. Причем на практике многие родители, бабушки и дедушки оформляют SIM-карты на детей, не достигших 14 лет, а последние ими пользуются. Выбор тарифов, их наполнения исключительно на стороне взрослых. Оператор видит такие SIM-карты как оформленные на взрослого человека, если только последний не выбрал какой-то детский тариф. И это огромная аудитория, которая сейчас никак не регулируется с точки зрения законодательства.
Чтобы сделать рынок SIM-карт прозрачным для государства, предполагается что, как и раньше, родители смогут оформлять услуги связи на себя, но указывать как пользователя своего несовершеннолетнего ребенка. Для операторов это автоматически будет означать другую группу пользователей, для которых будут включаться различные фильтры, например, от мошенников. Сегодня подобные предложения уже есть в детских тарифных планах, но, видимо, они станут обязательными для операторов, вопрос в том, как именно эти обязанности будут прописаны.
Упоминается возможность через «Госуслуги» передавать отслеживание геопозиции, получать координаты телефона без судебного решения. Сегодня многие родители для своих SIM-карт, которые они отдают детям, включают подобные сервисы, могут отслеживать их местоположение на карте (по базовым станциям, такой сервис есть у всех операторов). Продвинутый ребенок может отключить сервис слежения, так как имеет доступ к SIM-карте, запретить отслеживать свою позицию. Плюс, если родственники не настроили отслеживание, а ребенок куда-то пропал, для получения доступа к информации о местоположении требуется судебное решение. Во многих случаях, когда пропадает ребенок, счет идет на часы, и нужно получать информацию как можно быстрее.
Для детских SIM-карт сервис с геотреками, видимо, станет одним из ключевых, причем он будет работать по умолчанию. Так что с этой точки зрения все отлично, для родителей это дополнительное спокойствие. Минус тут только в одном — при выключении телефона отслеживать его местоположение невозможно, оно работает, только пока включен сам аппарат. На нынешних детских тарифах поиск телефона по гео — стандартная опция.
Детские SIM-карты — это огромный пласт возможностей и будущей работы. Рассматривать инициативы, которые принимаются сейчас, можно и нужно только в аспекте будущего. Возможности таких SIM-карт, ответственность детей, родителей, операторов и государства точно будут уточняться и видоизменяться. На первом этапе нужно повторить то, что было сделано для рынка SIM-карт в целом, а именно обелить его, понять, кто конкретно пользуется такими SIM-картами.
Фильтрация трафика — полезная штука, но если брать в расчет весь пласт детей до 14 лет, то мы рискуем промахнуться. У ребенка в пять, десять и двенадцать лет очень разные интересы, плюс нужен доступ к совершенно разным ресурсам. То, что интересует первоклашку, совсем не интересно подросткам. И это тоже большая работа для всех участников этого процесса.
Не думаю, что государство будет вмешиваться в наполнение тарифов для детских SIM-карт, каждый оператор исходит из своих представлений о необходимом. Скорее государство будет задавать правила игры, то, что в такой карте должно быть всегда, как должно выглядеть взаимодействие оператора с государством. Например, передача геотреков на «Госуслуги» — это возможный сценарий развития таких детских продуктов. пока недостаточно конкретики, чтобы обсуждать, как это будет выглядеть на практике. Но ставлю на то, что обязанностью родителей, прописанной законодательно, станет указание номеров, которыми пользуются дети. И это полностью в канве происходящих изменений на рынке телекома, государство добивается максимальной прозрачности рынка.
Учитывая что сегодня многие сервисы при регистрации используют номер мобильного телефона, выделение детских SIM-карт позволит фильтровать доступ к сервисам, недоступным детям, их запросы будут отклонять. И это будет реализовано по умолчанию для всех сервисов, работающих в России и соблюдающих законодательство.
Тема детских SIM-карт очень обширная, мы не знаем, как все будет реализовано, какие именно шаги предприняты. Начинание благое, вопрос в конкретной реализации — как сделать так, чтобы было удобно как родителям, так и детям. Думаю, что это вопрос эволюции таких SIM-карт, использования отзывов всех участников процесса, чтобы в итоге создать классный продукт. Ничего подобного в мире на уровне государства никто не делал, так что если у нас получится сделать интересный, востребованный детьми продукт, то это будет в прямом смысле прорыв.
Если вы родитель ребенка до 14 лет, что конкретно вы хотели бы видеть в детских SIM-картах, какими тарифами пользуются ваши дети сейчас?