Роуминг: насильно дешев не будешь

Премьер-министр Владимир Путин объявил о том, что «большая тройка» сотовых операторов изыскала возможности до 1 декабря 2010 года снизить цены на международный и внутрироссийский роуминг. Можно сказать, добровольно и по собственной инициативе.

Знаковое объявление состоялось в среду, 20 октября, во время встречи премьер-министра с министром связи и массовых коммуникаций Игорем Щеголевым и руководителем Федеральной антимонопольной службы Игорем Артемьевым. Владимир Путин сообщил, что сотовые операторы «большой тройки» до 1 декабря 2010 года снизят роуминговые тарифы на внутреннем рынке и в странах СНГ. Сообщается, что для передачи голоса тарифы будут снижены в полтора-два раза, для SMS-сообщений — в три раза, для мобильного Интернета — в четыре раза.

А 22 октября глава ФАС Анатолий Голомолзин сообщил о том, что Федеральная антимонопольная служба намерена обязать операторов «Вымпелком», МТС и «Мегафон» выплатить штрафы за завышение цен на роуминг. Предполагается, что для каждой компании штраф составит около 1% от оборота. В апреле 2010 года, после того, как ФАС завела дело на сотовых операторов, обсуждался размер штрафов в размере от 1 до 15% от оборота.

Все три оператора мгновенно отчитались о принятых действенных мерах и доложили о снижении цен в несколько (!) раз, о конкретных цифрах чуть ниже. Пресса тут же растиражировала горячую новость, и по следам публикаций стартовали не менее горячие обсуждения, сопровождаемые интервью с экспертами, анализом ситуации на рынке и прочей непременной атрибутикой осмысления серьезных ценовых изменений. В целом, можно обозначить два ключевых постулата, к одному из которых, так или иначе, сводились выводы дискуссий:

Если операторы вот так легко и без особого для себя ущерба снизят цены в разы, то сколько же мы переплачивали и продолжаем переплачивать сейчас?!
Операторы «большой тройки» цены снизят, как пообещали, но для компенсации потерянных доходов будут вынуждены значительно повысить стоимость всех местных звонков.

Рискну предположить, что финансовому благополучию операторов ничего не угрожает, а мы с вами «сниженные в несколько раз» расценки почти не почувствуем. Сделанные громкие заявления - в большой мере блеф и работа на публику, эффектная игра словами и цифрами. Обманывают? Ни в коем разе. Мы сами добросовестно заблуждаемся, попадая в ловушку умышленно-мутной фразеологии про «снижение роуминговых тарифов на внутреннем рынке».

Обещанные и уже свершившиеся снижения роуминговых расценок в странах СНГ «собрали» на порядок меньше комментариев и обсуждений. Подумаешь, 30-40%, разве это снижение? И напрасно, так как это снижение как раз и является одним из реальных достижений.

Что такое роуминг...

Разберемся с определениями, в них ключ к пониманию сути обещанных «радикальных снижений» расценок. Заметьте, почти во всех публикациях речь идет о «внутрироссийском роуминге», «российском роуминге», «роуминге в России», «роуминге при поездках по России» и т.п. Термин «внутрироссийский роуминг» понимать можно двояко, и операторы трактуют его так, как им выгодно, имеют право. А потребитель понимает под «всероссийским роумингом» нечто совершенно иное, увы.

Всеобъемлющее понятие «роуминг» можно условно разделить на четыре основные разновидности:

Международный межсетевой роуминг. Абонент едет в другую страну и там обслуживается в сети другого оператора, который за это обслуживание выставляет счет «домашнему» оператору путешественника. В этом случае в цену минуты входят отчисления «гостевому» оператору и стоимость услуг оператора «домашнего». Плюс, естественно, некоторая прибыль обоим поставщикам услуги.
Национальный межсетевой роуминг. Абонент во время поездки по России обслуживается в сети другого российского оператора. Договариваться между собой операторам легче, но по своей идеологии национальный роуминг мало чем отличается от международного, потребитель платит двум поставщикам услуги.
Национальный внутрисетевой роуминг. Во время поездки по России абонент обслуживается в «родной» сети, но ее другим филиалом за пределами своего домашнего региона.
Международный внутрисетевой роуминг. Абонент в другой стране обслуживается дочерней компанией (филиалом) своего «родного» оператора.

Обсуждая (и осуждая) высокие цены на связь в поездках по России, граждане-абоненты «большой тройки» имеют в виду национальный внутрисетевой роуминг и обслуживание в сети «родного» оператора. Именно так почти все они понимают термин «внутрироссийский роуминг», ибо с межсетевым национальным роумингом сталкиваются доли процента пользователей трех «GSM-китов». Цена минуты в национальном внутрисетевом роуминге не запредельна (порядка 9 руб.), но с учетом платности входящих, услуги голосовой связи получаются в 5-6 раз дороже. Теперь граждане читают про обещанное радикальное снижение цен во «внутрироссийском роуминге», радуются привалившему счастью и размышляют о том, как это снижение отразится на ценах в домашнем регионе. В то время как операторы говорят о ценах внутрироссийского (национального) межсетевого роуминга, а это зверушка совсем другой породы.

Огромное большинство путешествующих по России абонентов «большой тройки» даже не подозревает о существовании понятия «национальный межсетевой роуминг». Иначе и быть не может: при наличии действующей лицензии на всю или почти всю территорию России «угодить» в сеть чужого оператора почти невозможно технически. Есть лицензия и покрытие — включен запрет на регистрацию SIM-карт коллег. Иначе телефон будет постоянно метаться между разными сетями на первых этажах железобетонных зданий, в лифтовых шахтах и прочих проблемных местах, куда сигнал базовой станции «родного» оператора не смог дотянуться. В начале августа в связи с чрезвычайным положением (пожары) национальный роуминг в Центральной России был открыт по приказу Минкомсвязи, цитата из нашей публикации:

«Дополнительные услуги (в том числе передача данных) в национальном роуминге могут не работать, специальные цены, пакеты минут/SMS и т.п. тоже не действуют. Поэтому вне зоны бедствия желательно позаботиться о том, чтобы сохранить пребывание своего телефона в сети «родного» оператора. В обычных условиях телефон регулярно теряет сеть в проблемных местах (подвал, магазин, лифт и т.п.), но мы с вами этого обычно не замечаем, так как доступная в этот момент «чужая» сеть не позволит зарегистрироваться в ней аппарату с «неродной» SIM-картой. Соответственно, телефон ждет появления своей сети и затем снова регистрируется в ней. И это правильно, так как в ином случае цена вызова становится непредсказуемой. С открытым национальным роумингом телефон запросто может «подцепить» чужую сеть в проблемном месте и потом остаться в этой сети на довольно продолжительное время».

… и для кого подешевел?

В обычных условиях, для абонентов «большой тройки» национальный межоператорский роуминг работает в считанных местах и вряд ли является источником сколько-нибудь значимой прибыли операторов. «Навскидку» вспоминается часть Дальнего Востока (Билайн) и Пензенская область (МТС). Вот на этот «внутрироссийский роуминг» цены как раз и снизили в МегаФоне и МТС. Особенно радикально в МТС — с 59 руб./мин до 17 руб./мин. Какое-то количество пользователей на этом снижении цен сэкономят, но в сравнении с основной массой путешествующих по России абонентов «большой тройки», это действительно «капля в море». Кстати, мы этот феномен роуминговой путаницы уже недавно проходили: новость о снижении цен в национальном межоператорском роуминге даже в профильном телеком-издании поняли неправильно, чего уж говорить о неспециалистах, черпающих информацию из газет?

Что касается снижения расценок в национальном внутрисетевом роуминге, то здесь, насколько я понимаю, никаких значимых шагов операторы пока не планируют. Перемещающихся по России и обслуживающихся в «родной» сети абонентов много, генерируемый ими доход слишком велик. Т.е. одномоментное сильное снижение цен даже не «в разы» неизбежно отразится на стоимости других сервисов или замедлит развитие сетей. А уж мечты о всероссийском безроуминговом пространстве с бесплатными входящими и домашними тарифами на все звонки остаются пока только мечтами, увы. С другой стороны, было бы не совсем справедливо полностью освобождать от дополнительных трат путешествующих по огромной стране и равномерно «размазывать» эти траты по всем абонентам.

Прочие обещания

Помимо забавно-популистского «снижения роуминговых тарифов на внутреннем рынке», нам обещаны некоторые послабления в роуминге международном, а это уже намного интереснее. Хотя и здесь невредно вспомнить о разновидностях роуминга, самые значимые снижения предполагаются в странах присутствия операторских «дочек» и филиалов. Дело не только в том, что с «родственником» легче договориться, важнее отсутствие «чужого дяди», требующего львиную долю дохода. И, соответственно, сложнее ссылаться на жадного роуминг-партнера, требующего несуразных денег за свои услуги.

В МТС планируют до конца года снизить тарифы в странах своего присутствия в СНГ почти в два раза, с 59 до 33 руб. за минуту; на SMS - в два раза, с 15 руб. за отправку до 7,5 руб.; за GPRS-роуминг - более чем в два раза, с 750 до 360 руб. за мегабайт. Эх, ностальгия... Кажется, года полтора или два назад именно 33 руб. стоила минута звонка в Украине, потом роуминг стал «еще выгоднее», но уже по 59 руб./мин.

В Билайн еще 30 сентября 2010 года предложили своим абонентам льготные тарифы на роуминг в сетях «Билайн» в Армении, Грузии, Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Узбекистане, Украине, а также в сети «Kyivstar» в Украине и в сети «Velcom» в Беларуси. По утверждениям пресс-службы, стоимость звонков снижена на 30%, а SMS и мобильного Интернета - на 50% и 60% соответственно. Как видно из описания на сайте, звонки оценили в 34 руб./мин, GPRS-трафик — 307 руб. за мегабайт.

«МегаФон» объявил о снижении стоимости звонков в роуминга с 1 декабря 2010 г. более чем на 30% в 19 странах, среди которых не только страны СНГ, но и другие направления, такие как Турция, Польша и страны Балтии. Новая цена на входящие и исходящие звонки в Россию (наиболее часто совершаемые вызовы) составит 33 рубля, за СМС — 13 рублей. И снова мы видим те же 33 руб., договорились они, что ли, о синхронном ценовом плавании?

Подробнее роуминговые изменения мы обязательно разберем и сравним новые цифры, когда они появятся в полном комплекте. Хоть и не «в разы», как с мало кому нужным национальным межсетевым роумингом, зато реальная экономия.

Обсуждение на форуме >>>

Сергей Потресов ([email protected])
Опубликовано - 25 октября 2010 г.

Есть, что добавить?! Пишите... [email protected]