Будущее бумажной справки - ОГИЦ

Конференция «Мобильная коммерция и платежи»

Третья международная конференция «Мобильная коммерция и платежи» прошла в Москве 10 и 11 июня. За два дня выступили представители разных отраслей бизнеса, так или иначе связанного с мобильными платежами. На конференции были затронуты вопросы развития разных платежных систем, их расширения и интеграции. Однако большая часть докладчиков говорила все же о профессиональной стороне дела, технических и правовых нюансах бизнеса, что для нас, простых пользователей конечных услуг, согласитесь, не слишком интересно.

Тем любопытнее было слушать во второй день конференции доклад Владимира Голобкова о развитии Общероссийского государственного информационного центра, далее ОГИЦ. Именно об этой услуге, которая только начинает свое развитие, мы и поговорим в материале.

ОГИЦ

Заранее оговоримся: обсуждаемые на конференции перспективы развития ОГИЦ еще далеки от реальности, фактически проект только зарождается, многие вопросы не урегулированы, как правовые, так и технические. Мы попытаемся оценить перспективы проекта в случае его удачного развития, а также общую целесообразность создания подобной государственной структуры.

Проект ОГИЦ является одним из составляющих плана по воплощению в жизнь постановления РФ № 931:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года № 931 "О некоторых мерах по обеспечению информационного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при оказании государственных услуг гражданам и организациям" признано необходимым обеспечить с 1 января 2008 года переход федеральных органов государственной власти на оказание государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде с использованием программно-аппаратных средств и телекоммуникационной инфраструктуры общероссийского государственного информационного центра (далее - ОГИЦ). Создание технических компонент ОГИЦ осуществляется Мининформсвязи России и Росинформтехнологии в рамках ФЦП "Электронная Россия (2002-2010 годы)".

Основными целями создания ОГИЦ являются:

  • оптимизация взаимодействия органов государственной власти друг с другом, с населением и организациями на базе высокотехнологичных сервисов;
  • обеспечение регламентированного и свободного доступа к информации о деятельности органов государственной власти и оказываемых ими услугах;
  • обеспечение дистанционного оказания государственных услуг на базе сведений, содержащихся в базах данных информационных систем федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов и органов местного самоуправления.

Так выглядит официальное описание проекта (позволим себе этот термин применительно к ОГИЦ), а теперь рассмотрим описанные выше пункты в практическом применении, которое планируется органами, разрабатывающими проект.

Практическое назначение ОГИЦ

Одна из основных целей ОГИЦ – обеспечение пользователей возможностью удаленной оплаты тех или иных услуг, предоставляемых государством. Здесь ОГИЦ не представляет ничего нового, многие банки в России уже несколько лет назад ввели системы платежей через Интернет для своих клиентов, к тому же электронные платежи можно проводить с помощью разных платежных систем (Яндекс деньги, Мобильные деньги, Рапида и другие). В этом смысле ОГИЦ интересен только тем, что в теории должен действовать по всей стране сразу, а не в каких-то отдельных областях, как это происходит в случае с коммерческими или государственными банками и платежными системами.

Вторая область применения ОГИЦ намного интереснее и, что важнее, не имеет аналогов. На базе ОГИЦ планируется объединить большинство баз данных населения РФ и предоставлять пользователям через соответствующие запросы те или иные нормативные документы, справки разных ведомств.

Проще говоря, ОГИЦ в будущем должен заменить для населения бумажную волокиту, сбор справок во всех своих проявлениях и для любых задач. Сегодня для получения загранпаспорта, регистрации, постановки на учет автомобиля и т.д. каждый вынужден обойти по несколько разных инстанций (Б, В, Г) только для того, чтобы собрать все требуемые в инстанции А справки и предоставить их там. Думаем, большинству знакомы такие ситуации, когда для получения какого-то документа приходится обивать пороги 3-4 ведомств, часто находящихся на разных концах города.

Проект ОГИЦ в будущем должен стать такой системой, которая позволит пользователю удаленно запрашивать все необходимые документы, справки и, что еще приятнее, формировать готовый пакет документов и перенаправлять его в ведомство, которое должно выдать вам требуемый документ. Фактически проект должен полностью заменить для многих людей походы за справками, переведя всю эту систему в электронные базы и соответствующую передачу электронных документов между ведомствами через Интернет.

Предполагается, что для работы в системе будет осуществляться привязка каждого отдельного пользователя к его ЭЦП (электронная цифровая подпись), а также к логину и паролю. Последние можно будет получить, просто зайдя на сайт ОГИЦ и зарегистрировавшись, а вот с ЭЦП все немного сложнее. С одной стороны, обещана возможность работы системы с уже существующими ЭЦП пользователей, которые некоторые получают, например, в банке. С другой стороны, понятно, что далеко не все население имеет готовые ЭЦП, поэтому получить цифровую подпись можно будет в одном из отделений удостоверяющих центров.

Еще один озвученный на конференции момент – работа с системой людей, которые не умеют пользоваться компьютером. Для такой части населения предполагается создавать пункты работы с ОГИЦ, где для каждого пользователя все действия будет проводить специально обученный оператор. Конечно, изюминка системы, заключающаяся в удаленном запросе документов и справок, при этом теряется, но даже в этом случае упрощение процедуры сбора бумаг налицо. Человеку нужно съездить в один пункт и произвести в нем все действия по сбору тех или иных справок, а не колесить по городу в поисках разных государственных учреждений.

Заключение

Естественно, на конференции не были затронуты многие вопросы, но это объясняется тем, что проект находится на ранней стадии развития: заложена основная концепция, а вот техническая реализация пока не ясна. Более того, есть и правовые препятствия, нужны определенные поправки в ряд законов для действия всех заложенных в проект функций. По заявлению Владимира Голобкова, такие поправки уже внесены и рассматриваются, но говорить о каких-либо сроках запуска проекта пока рано.

Ознакомиться с ОГИЦ более детально можно уже сейчас, официальный сайт проекта запущен и содержит некоторую информацию о том, что планируется сделать в будущем.

Если рано или поздно ОГИЦ удастся запустить со всеми заявленными возможностями (одной из которых, кстати, является электронная подпись к каждой запрошенной справке или, например, нотариальное заверение документов для их действия в суде), то проект окажется действительно полезным и востребованным. Главное, чтобы глобальные планы по реализации ОГИЦ не столкнулись с отечественным «авось» и сложной бюрократической машиной нашей страны. Мы будем следить за развитием проекта.

 

Артем Лутфуллин (artem.lutfullin@mobile-review.com)
Опубликовано - 17 июня 2008 г.

 

Есть, что добавить?! Пишите... eldar@mobile-review.com

 
Новости:

21.11.2018 У Meitu на подходе смартфон с тремя фронтальными камерами

21.11.2018 Слухи: Новый флагман Samsung получит 6 камер и поддержку 5G сетей

Hit

20.11.2018 Старт «Черной Пятницы» в интернет-магазине Huawei

20.11.2018 LG представила свой смарт дисплей – LG XBOOM AI ThinQ WK9

20.11.2018 Билайн обновил мобильные тарифы для бизнеса

20.11.2018 ВКонтакте запустила возможность скачивать данные своего профиля

20.11.2018 Xiaomi будет выпускать смартфоны под брендом Meitu

20.11.2018 Realme U1 на флагманском процессоре MediaTek увидит свет 28 ноября

19.11.2018 Samsung признал проблемы в мобильном подразделении

19.11.2018 Google снабдит поисковую выдачу комментариями пользователей

19.11.2018 Яндекс презентовал новые продукты

Hit

19.11.2018 Видео на канале: ОБЗОР | BQ Twin Pro - 4 ГБ ОЗУ за 10к

19.11.2018 Huawei предлагает ремонт смартфонов с доставкой

19.11.2018 Смартфон OPPO A7 представлен официально

19.11.2018 Фото и предполагаемые характеристики новых смартфонов Moto G7 и Moto G7 Plus

19.11.2018 У Google на подходе облегчённая версия Pixel 3 на Snapdragon 670

16.11.2018 Корейский LG Q9 он же LG G7 Fit для мирового рынка?

16.11.2018 Apple займется разработкой модемов самостоятельно

Hit

16.11.2018 Видео на канале: ВПЕЧАТЛЕНИЯ | Xiaomi Mi 8 Pro с прозрачной крышкой!

16.11.2018 ZTE представит первый коммерческий 5G-смартфон в первой половине 2019 года

16.11.2018 Следующая выставка E3 2019 пройдёт без участия Sony

16.11.2018 PayPal: 26% онлайн-покупателей из России готовы к шопингу с мобильных устройств

16.11.2018 В России стартуют продажи Samsung Galaxy A9 (2018)

16.11.2018 HMD Global собирается представить в начале декабря новую модель смартфона Nokia

15.11.2018 Snapdragon 8150 превзошел на AnTuTu Apple A12 Bionic и Kirin 980

Подписка
 
© Mobile-review.com, 2002-2018. All rights reserved.